本期内容

一、动态信息

四大攻坚行动工作进展20则

二、三张清单进度通报

三、典型案例

丽水市聚焦三张清单 构建八个一工作机制 推进“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动

★动态信息

四大攻坚行动工作进展

●12月17日，发布《丽水市人民政府关于印发丽水市贯彻落实全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动实施方案(2021-2023 年)的通知》（丽政发〔2021〕30号）。截至目前，各地新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动实施方案情况：景宁县已发文，缙云县、松阳县、云和县、庆元县已在走发文流程，龙泉市、丽水经济开发区安排上会，莲都区已送审，遂昌县等征求意见中，青田县已起草初稿。（综合）

●12月15日，丽水市工业转型升级工作领导小组办公室印发《丽水市制造业淘汰落后攻坚行动工作方案（2021—2023年）》（丽转升办〔2021〕6 号）。（市经信局）

●12月16日，省经信厅徐旭厅长对《丽水市制造业淘汰落后攻坚行动工作方案（2021—2023年）》做出批示“请产业处、投资处阅，丽水做法好，请做好跟踪指导服务”。（市经信局）

●12月16日，丽水市高耗低效企业整治企业完成销号。2021年完成高耗低效企业整治244家，销号率100%，其中腾出用能8.43万吨标准煤、腾出用地1716亩。（市经信局）

●为进一步提升先进质量方法的普及率、成果率，增强企业质量竞争力，引导各行各业牢固树立质量第一的强烈意识，在2021年全国“质量月”期间，苏浙皖赣沪四省一市市场监管局联合组织开展了质量品牌故事演讲大赛，宣传了50佳先进质量管理办法、50例优秀企业文化。其中，我市松阳县供电公司《我的那些绰号》荣获演讲大赛三等奖，我市意尔康公司的《建立以顾客为中心的意尔康大质量圈》入围50佳先进质量管理办法。（市市场监管局）

●12月8-10日，省经信厅二级巡视员陆铁一行，来我市开展高耗低效企业整治工作专项检查指导。指导组对我市加强组织领导、强化部门协同、落实主体责任开展高耗低效企业整治工作给予肯定。特别是对近年来开发区通过“腾笼换鸟、凤凰涅槃”各项措施，打造半导体全产业链、创建全球水性生态合成革产业基地的做法给予了充分肯定，对青田县“爱玛新能源智慧出行全生态产业园”项目、松阳华威门业生产基地项目、缙云肖特二期等项目的建设给予高度评价。（市经信局）

●我市超额完成省级企业研发机构创建。企业是科技创新的主体，加快企业研发机构设置，提高科技创新能力，是完善我市科技创新体系、提升区域竞争力的重要举措。2021年度我市创建省高新技术企业研发中心32家，完成年度任务的320%，创建省级企业研究院9家，完成年度任务的180%，新增省级重点企业研究院1家。（市科技局）

●12月8日，龙泉市经商局吴忠明副局长组织龙泉市经济开发区、自然资源和规划局、经合中心等部门赴莲都区考察学习工业用地全生命周期管理制度，学习借鉴相关经验做法。（龙泉市）

●龙泉市经商局牵头起草制定了《关于进一步加强龙泉市工业用地高质量利用全生命周期管理的实施意见（征求意见稿）》，强化新增工业项目履约管理。（龙泉市）

●龙泉市经济开发区起草制定了《浙江龙泉经济开发区工业企业“腾笼换鸟”三年行动计划（初稿）》，实施分类分步整治，加快推进低效工业用地盘活利用。（龙泉市）

●12月19日，遂昌县经济商务局联合县环保局、县应急管理局、县发改局、乡镇街道等部门督查工业企业能耗双控工作，持续要求部分高能耗企业限产。（遂昌县）

●莲都区按11月5日全区“腾笼换鸟，凤凰涅槃”攻坚行动工作汇报会工作要求，各涉企执法部门已成立专班且每周反馈执法检查结果。截至12月17日，各部门已对99家次企业开展检查，参与检查200人次。（莲都区）

●12月2日丽水经济开发区低效工业企业整治提升指挥部办公室召开家具园区重点企业座谈会，介绍园区摸排情况、今年整治工作力度及明年工作思路，企业表达自身诉求，共同谋划家具园区整体来年规划。（丽水经济开发区）

●12月3日上午，丽水经济开发区低效工业企业整治提升指挥部办公室会同安监、环保、执法、消防等部门组织开展第九批家具园区四无企业淘汰关停通知书送达行动，涉及丽水市义恒轴承有限公司、丽水市精利诚模具加工有限公司等11家企业。（丽水经济开发区）

●12月7日，丽水经济开发区党工委书记、管委会主任刘志伟牵头召开2021年低效工业企业整治提升工作指挥部组成人员全体会议，讨论整治工作成效以及明年工作思路及行动方案。（丽水经济开发区）

●12月17日上午，丽水经济开发区低效工业企业整治提升指挥部办公室会同环保局、安监局、执法大队、市场监督管理局对丽水市正业工贸有限公司、浙江优克塑胶有限公司、丽水市宝丰木粉有限公司和丽水市金丰信息科技有限公司等未完成整治企业的违法问题进行严肃查处。（丽水经济开发区）

●12月24日下午，党工委委员、管委会副主任陈磊召开主任专题会议，讨论《丽水经济技术开发区2022年制造业 “腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动暨全域低效工业企业整治方案》，党政办、党群部、发改局、经贸局、投促部、环保局、安监局、执法分局、土储中心、南明山街道、公安分局、税务局、自然资源分局、市场监管分局、消防救援大队、供电分局、等相关部门参会，与会人员同意该方案，并提出相关意见。（丽水经济开发区）

●12月7日，松阳县智能制造新城工作专班会同古市镇负责人与辖区内个别低效闲置企业座谈，就历史遗留问题进行商讨。（松阳县）

●12月24日，松阳县智能制造新城工作专班前往工业园区与个别低效闲置企业座谈，协调解决企业目前存在的问题。（松阳县）

●关于“双招双引”新任党政一把手看法：

莲都区委书记张壮雄：要大力弘扬实干精神，坚决拒绝低端产业转移，借势数字化改革推进传统产业改造，发展数字化实体经济，引进5G应用、区块链、人工智能、云计算等新业态，加快形成数字化产业集群，变不可能为可能，变可能为现实。

莲都区委副书记、代区长张妍：要高标准高质量规划设计，切实抓好要素保障，各级各部门协作联动，促进招引项目落地。

龙泉市委书记王忠宝:坚定不移实施工业强市发展战略，大力开展生态工业高质量绿色发展倍增行动，加快推进经济开发区整合提升，突出抓好“低散乱”整治，扎实推进“亩均论英雄”改革，坚决打好新一轮“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚战，持续优化营商环境，实现工业经济“从有到好、从好到优、从优到强”。

青田县委书记林霞：要进一步完善招商机制，梳理资源禀赋，分析产业门类，储备招商人才，形成前方有招商后方有产业研究队伍支撑的全链条“工作闭环”。

云和县委书记李忠伟：高度重视重大项目招引工作，要以超常规力度推进“双招双引”，千方百计拓展平台、千方百计补链强链、千方百计优化服务，力争引进落地一批投资强度大、带动效应强的“大好高”产业项目，推动实现生态工业倍增。

云和县委副书记、代县长周鸿飞：以全生命周期管理项目的理念来谋划项目、招引项目，破解项目招引过程中遇到的难题，积极探索科学高效的方式，推动更多优质项目落地云和。

庆元县委书记蔡昉：始终高扬“丽水之干”的行动奋斗旗帜，将“双招双引”摆在全局工作的核心位置，勇于担当，敢于突破，善于创新，用最好的营商环境吸引人、留住人、成就人，以高质量项目招引挺起高质量发展脊梁，增创跨越发展新优势。

庆元县委副书记、代县长田健晖：围绕建设浙南闽北发展中心的目标，发挥独特优势，真情亲商安商，突出绿色能源、生物科技、健康养生等传统产业升级和新兴产业引育，打造一片绿水青山白云之间的创业沃土。

缙云县委书记王正飞：要抓招引、强引擎、增势头，通过高质量“双招双引”，不断推动缙云工作走在前列。

缙云县委副书记、代县长王益：始终坚持“工业强县”战略不动摇，要在狠抓招商引资上持续发力。强化“亩产论英雄”理念，加快产业链招商和产业集群招商，努力引进更多优质企业和项目，为生态工业跨越式高质量发展注入新动能。

遂昌县委书记胡刚:要突出工业经济首位地位，把发展经济着力点放在实体经济上，聚焦发展主平台，以超常规力度抓好产业、项目、市场主体三项牵引性、关键性、基础性工作，着力产业链招商和龙头企业以商引商，发挥好产业基金作用，做好贴心优质服务。

松阳县委书记莫靓：发展生态工业是当前和今后一个时期县域经济社会发展的核心关键所在，要始终坚持生态工业发展方向不变、力度不减，持续在产业转型升级、企业梯队培育、工业平台建设、资源要素保障、政策制度创新、营商环境优化等方面精准发力，全力擦亮“智能制造新城”金名片，全面推进生态工业跨越式高质量发展。

景宁县委书记王世强：要以超常规手段抓“双招双引”，积极争取落地各类大中小、远中近、工农旅、实体和总部项目;要围绕山区产业链全景图和产业招商地图，落实招商责任，壮大招商队伍，全力以赴招引创新主体、重大产业、重要企业和重点项目。（市发改委）

★三张清单进度通报

根据戴邦和副市长的要求，建立全市高耗低效、招大引强、重点技改三张清单进度通报，截至目前情况通报如下：

表一：全市拟整治高耗低效企业清单（截至12月16日）

表二：全市开发区（园区）入园决策项目情况（1-11月）

表三：全市工业投资及规模以上企业实施技改清单（1-11月）