各县(市、区)人民政府、丽水经济开发区管委会,市直有关单位：

经市政府研究同意，现将《丽水市生态工业高质量发展分区共竞考评办法（2022年修订）》印发给你们，请认真贯彻执行。

丽水市生态工业高质量绿色发展工作领导小组办公室

2022年9月13日         

（此件公开发布）

丽水市生态工业高质量发展分区共竞考评办法（2022年修订）

为形成争先创优、比学赶超的浓厚氛围，加快推进生态工业高质量发展，特制定本办法。

一、考评对象

本办法考评对象为各县（市、区）人民政府、丽水开发区管委会。

按上年度各地规上工业产值规模，分为200亿元（含）以上、100亿元（含）--200亿、100亿元以下共三档考核。2022年度分档名单为（按2021年产值大小排序）：

第一档：缙云县、丽水开发区、青田县、遂昌县；

第二档：云和县、松阳县、龙泉市；

第三档：莲都区、庆元县、景宁县。

二、考评指标

考评共设六类指标，总分100分，具体计分方法见附件。

（一）总量规模类（50分）。

1.规上工业增加值增速30分：按季开展评价，一季度和上半年各占5分，前三季度占12分，全年占8分。每季度得分计算方式为，同一档次规上工业增加值增速最高者得满分，其他依比例得分。

2.制造业投资增速10分：同一档次制造业投资增速最高者得满分，其他依比例得分。

3.规上工业产值增速5分：同一档次规上工业产值增速最高者得满分，其他依比例得分。

4.数字经济核心产业制造业增加值增速5分：同一档次数字经济核心产业制造业增加值增速最高者得满分，其他依比例得分。

（二）质量效益类（12分）。

1.亩均税收增速、亩均增加值增速各3分,同一档次增速最高者得满分,其他依比例得分。

2.战略性新兴产业增加值增速、装备制造业增加值增速各3分,同一档次增速最高者得满分,其他依比例得分。

（三）产业链提升类（18分）。

1.落实链长制工作情况5分。具体评价办法另行制定，每档得分第一名的得满分，其他名次依次递减1分。

2.当年实际出让工业用地面积（含闲置土地“二次出让”）3分，同一档次总量最高得满分，其他依比例得分。

3.新引进亿元以上制造业项目情况10分。每新落地1个投资亿元以上、10亿元以上和50亿元以上制造业项目的，分别得0.5分、2分和5分。总得分超过10分的，同一档次将按比例折算分值。

（四）科技创新类（9分）。

1.规上工业研发费用增速3分，同一档次增速最高者得满分，其他依比例得分。

2.高新技术产业增加值增速3分，同一档次增速最高者得满分，其他依比例得分。

3.规上信息服务业营收增速3分，同一档次增速最高者得满分，其他依比例得分。

（五）企业培育类（11分）。

1.上市企业培育3分。每新增1家制造业A股上市公司得3分；每新增1家制造业国(境)外上市企业得1分,每完成1家制造业拟上市股份制改造企业得0.5分。总得分超过3分的，同一档次将按比例折算分值。

2.企业上规升级5分。每净增1家产值10亿元以上企业得2分(每净减1家扣1分)；每净增1家产值亿元以上企业得0.5分(每净减1家扣0.2分);每净增1家规模以上企业得0.1分(每净减1家扣0.05分)。总得分超过5分的，同一档次将按比例折算分值。

3.小微企业园建设2分。每新增1个省认定小微企业园得1分,新增1家4星级和5星级小微企业园分别得1分和2分。同一小微企业园同时获省级备案和4星以上评级的按“就高原则”计分。

4.“两业融合”1分。每新增1家国家级“两业融合”试点企业(园区)得1分,每新增1家省级“两业融合”试点企业(园区)得0.5分。

（六）加扣分（否决）类。

1.获得省级以上示范试点的给予适当加分。每新增1家国家制造业单项冠军企业、工信部专精特新“小巨人”等国家级工信领域试点示范项目,及新增1家省级雄鹰培育企业、未来工厂、省级数字化改革区域(行业)试点的得1分;每新增1家省级隐形冠军企业、单项冠军省级培育企业、数字车间/智能工厂、省级企业技术中心、省级绿色工厂、省级产业链上下游企业共同体、省制造业与互联网融合发展试点示范企业、省工业互联网平台、省制造业首台(套)企业的得0.5分。本项加分最高不超过5分。

2.落实精准服务企业机制不到位，9月底前未建企服办专职队伍的扣1分，年底前未建立的扣2分。

3.规上工业增加值增速居同一档次末位的，予以“一票否优”。

4.被上级发现统计造假、弄虚作假，情节严重的，予以“一票否优”。

5.考评年度发生工业领域重特大安全生产或生态环境事故的，予以“一票否优”。

三、考评程序

（一）季度通报。由市直相关数源部门于每季度次月20日前向市经信局提供各项指标完成情况，各县（市、区）、丽水开发区管委会可提供相关佐证材料，市经信局每个季度汇总通报各项指标完成情况，年终进行汇总考核打分。

（二）年终考核。原则上采用年度数据，如年度数据尚未公布，则采用11月份数据。

四、考评奖惩

（一）当年规上工业产值突破100亿、200亿、300亿、400亿等百亿关口，由市委、市政府颁发“生态工业突破奖”，并分别给予50万元、100万元、200万元、300万元的奖励。

（二）对同一档次年度考核得分第一名的，由市委、市政府发文“生态工业发展优秀奖”通报表彰，并给予各100万元奖励。若第一名有“一票否优”的，依次进行替补。

（三）本考评纳入市委、市政府年度综合考核内容，按照综合考核指标体系进行分类赋分。

（四）对当年考评同一档次末位的，由市政府发文通报，并由市领导约谈当地政府（丽水开发区）领导。

（五）本考评奖励资金由市财政局列入年度部门预算，奖励资金用于当地生态工业发展工作经费。

本考评办法自2022年1月起实施。

附件：丽水市生态工业高质量发展分区共竞考评指标表

附件

丽水市生态工业高质量发展分区共竞考评指标表

备注：1.考评指标分档次进行功效系数法计算，即每个指标每个档次均有一个第一位和末位。

2.在功效系数法计算时，如果出现单一区域出现异常高于或低于其他区域的值，合理调整

设置最高值和最低值，如果增速超过30%以上的，设置最高值为30%；增速在0以下的，

设置最低值为0。

3.新落地亿元以上制造业项目、上市企业培育、企业上规升级等三项指标得分超过占比分

值的，同一档次将按比例折算分值。

4.净增规模以上企业及亿元以上企业，以12月份快报数为准。

5.规上信息服务业营收对应国民经济行业代码64、65两个行业营收。

6.如果某一县域出现某一项指标缺项时，该县域不纳入该指标评价，最后总分按比例进行

折算。