党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，把“抓紧打造自主可控的产业链供应链，健全强化集成电路、工业母机、医疗装备、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链发展体制机制，全链条推进技术攻关、成果应用”作为“健全推动经济高质量发展体制机制”的重要内容。这也为集成电路产业链培育提供了方向指引和重要遵循。近年来，丽水抢抓国家集成电路产业发展“窗口”机遇，因地制宜发展半导体产业，实现特色半导体产业从“建链”到“强链”的全新蜕变。

　　一是科学定位精准“建链”。产业链培育是区域经济增长的重要动力，是政府、社会与市场基于效益最大化和效率最优化形成互动的结果。半导体产业属于资金密集型、科技密集型、人才密集型产业，涵盖了70多个细分领域，部分领域和环节前期投资额巨大。对于丽水而言，仅依靠自身财力难以持续推进半导体产业全链条培育，便及时构建了“产业顾问制”，邀请第三代半导体产业技术创新战略联盟、中国半导体行业协会等行业“最强大脑”为产业顾问，在产业方向选择、项目招引、政策配套等方面充分借助“外脑”听取专业意见，充分考虑区位优势、产业基础及区域分工协作等因素，合理定位产业链条，明确差异化发展路线。基于此，丽水锚定市场应用前景广阔的细分领域，按照“上中下游产业共生、研发设计制造连接”原则，向着全产业链方向“建链”。

　　二是模式创新聚力“组链”。“组链”是对“建链”的延伸。丽水跳出传统半导体产业培育模式，在业内首创Smart IDM模式，即在一定区域范围内引入各环节独立又相互关联的企业，科学绘制涵盖芯片设计、制造、封测全链条的半导体产业思维导图，按图索骥招引各环节“小而精、小而专”的市场主体，打开功率半导体的成长“天花板”。这一模式因为注重构建“各美其美、美美与共”的产业生态圈、能够促进区域内产业链上下游企业深度合作并加速人才和资本的聚集，使广大半导体中小企业更能找到成长增值空间而广受欢迎，从而构筑起芯片“材料、装备、设计、制造、封测、应用”的全产业链体系。未来以第三代功率半导体以及光电子前沿为发展方向，布局“一园一链两基地两大发展方向”的半导体产业园、以硅基材料为主的功率器件半导体产业链及全国外延片主要研发生产基地和世界级超高纯钽材料生产基地，推动上下游产业企业“组链”成群，形成高水平的特色半导体产业集群。

　　三是协同创新驱动“延链”。产业链培育的核心在于延伸产业链，构筑产业生态圈，以实现资源优化配置，并有效降低交易成本。丽水按照“产业定位科技、科技索引人才、人才支撑产业”的基本实践，形成逻辑闭环，推出半导体产业人才政策“定制版”。紧扣企业初创、扩张、成熟等全周期各阶段对资金的个性化需求，以“拼盘融资”模式整合银行、基金、天使投资、风险投资、私募股权、融资租赁投资等金融服务资源，构建多层次、可持续、高效率的产业链金融支持体系。通过政府设立产业引导基金，发挥政府基金“四两拨千斤”作用，联合多类型投资机构，撬动金融资本、社会资本和外资资本积极跟进，构建起“财政资金+多维基金+银行资本”的多元合作“融资矩阵”，创新“有耐心”的金融服务产品体系。坚持把服务链建在产业链上，领衔大院大所、高职院校、专家工作站、博士创新站、金融机构等主体，整合“政府、社会、市场”三侧科技创新资源，联动产业链链长、研究院院长、学校校长、银行行长“四长”赋能产业发展、延长产业链，构筑稳定性强、“迁不走”的特色半导体产业生态。

　　四是产业平台夯基“强链”。丽水以浙江省“万亩千亿”新产业平台为抓手，科学规划半导体产业集群园区，绘制“特色半导体产业强链协同增值服务全景图”，围绕产业招引、洽谈、签约、落地审批、建设、投产、达产等全流程，实现拿地即开工、拿地即通电、落地即代办、吹哨即报到、竣工即验收、竣工即交证。积极探索特色半导体产业链治理的现代化改革，全力以赴为项目建设和企业发展提供最优资源组合、最优服务支持和最优政策配套，推动市场有效和政府有为的涉企服务增值化改革，既做补齐短板的加法，更做简政放权、透明用权的减法。划定政府职责的合理边界，创造更加公平、更有活力的市场环境，切实营造企业“有求必应”、政府“无事不扰”的最优营商环境。优化科技成果转化机制，补齐高质量科技成果供给的“最初一公里”，畅通科技成果转移的“中间一公里”，强化科技成果落地的“最后一公里”。强化“政产学研用金”协同联动，构建“科创平台+孵化器”转化模式，推动高校院所、发达地区科技成果资源以“先免费试用、后付费转化”方式走进山区，加快创新成果从“实验室”走向“生产线”。